Licențierea va deveni obligatorie pentru toți doctorii din Moldova

Lucrătorii medicali vor activa doar în baza unei licențe. Înainte de angajarea în sistemul medical, fiecare medic va trebuie să obțină o licență, emisă de către o autoritate competentă din țara noastră. Măsura Ministerului Sănătății este în plin proces de elaborare și are menirea de a depăși problemele acute din domeniul sănătății, inclusiv cele legate de pregătirea personalului medical, dar și calitatea serviciilor prestate.

Fără licență = Fără drept de muncă

Autoritățile anunță că, în mod obligatoriu, înainte de a intra în profesia medicală, orice absolvent sau orice specialist va trebui să obțină o licență, care îi va asigura dreptul la muncă în acest domeniu.

Svetlana Nicolaescu

Secretar general adjunct al Ministerului Sănătății

„Lucrătorii medicali vor trebui să mențină activă această licență, iar în cazul în care, pe parcursul exercitării profesiei, vor admite încălcări și abateri disciplinare și legale sau nu vor acumula un număr minim de ore de perfecționare profesională, autoritatea de licențiere, care va monitoriza activitatea lucrătorilor medicali, va avea dreptul să intervină. Această entitate va putea, inclusiv, să retragă licența specialistului, ceea ce ar însemna că lucrătorul medical nu va mai avea dreptul să profeseze, fie temporar, fie definitiv”, a declarat Svetlana Nicolaescu, secretar general adjunct al Ministerului Sănătății, în cadrul unui interviu.

Deocamdată, nu este clar care instituție va emite licențele, însă autoritățile susțin că, în primă fază, prioritatea este crearea și punerea în aplicare a sistemului, în care își pun mari speranțe.

„Nu neapărat va fi un Colegiu al medicilor. Important să existe acest sistem, această entitate care va monitoriza segmentul. Modelele sunt diferite. Prin intermediul acestui sistem de licențiere, ne propunem să avem un model ajustat pentru sistemul de sănătate din Republica Moldova. Acest obiectiv se regăsește în agenda de reforme care va fi susținută prin programul de sprijin anunțat de Uniunea Europeană. În cadrul acestui pachet, una dintre prioritățile stabilite pentru domeniul sănătății este, într-adevăr, crearea sistemului de licențiere”, a menționat Svetlana Nicolaescu.

Pseudo-specialiștii, excluși din sistem

Prin această măsură, autoritățile vor să creeze un cadru mai sigur pentru pacienți, limitând activitatea celor care oferă servicii medicale fără pregătire de specialitate. Este vorba, în special, despre persoane care pretind a fi nutriționiști, psihologi clinicieni, terapeuți alternativi sau specialiști în medicina estetică, dar care nu dețin studii medicale acreditate. Licențierea obligatorie va asigura că doar profesioniștii calificați vor putea activa legal în domeniul sănătății. 

Svetlana Nicolaescu

Secretar general adjunct al Ministerului Sănătății

„Aceste cazuri se referă la anumite inegalități. Este vorba despre o încălcare a Legii nr. 264/2005 privind exercitarea profesiunii de medic, în care se stipulează foarte clar cine este în drept să ofere servicii medicale. Aceste reglementări să referă strict doar la profesiile medicale, iar acești specialiști, nu se includ în lista specialităților medicale, un astfel de specialist nu are cum să se numească medic, poate fi un consultant într-un anumit domeniu. Dar nu are cum să abordeze un pacient și să facă prescrieri pentru investigații medicale sau tratamente. Aici survine și responsabilitatea angajatorului. Orice angajator, înainte de a angaja un lucrător medical, în mod obligatoriu, trebuie să verifice și să se asigure că persoana dispune de studiile necesare, inclusiv, pe perioada exercitării profesiei de medic, menține aceste calificări”, a punctat Svetlana Nicolaescu, secretar general adjunct al Ministerului Sănătății în cadrul interviului. 

Potrivit normelor legale, profesiunea de medic poate fi exercitată în Republica Moldova de orice persoană care îndeplineşte următoarele condiţii:

• este cetăţean al Republicii Moldova, are domiciliu sau drept de reşedinţă în Republica Moldova;
• are diplomă de licenţă în medicină (studii integrate) și diplomă de medic specialist sau diplomă de studii superioare profil medicină şi diplomă de licenţă după absolvirea studiilor de rezidenţiat/certificat după absolvirea internaturii;
• îşi perfecţionează, pe parcursul întregii sale activităţi profesionale, cunoştinţele teoretice şi deprinderile practice conform regulamentelor elaborate şi aprobate de Ministerul Sănătății;
• este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiunii;
• nu cade sub incidenţa restricţiilor şi incompatibilităţilor prevăzute de legislație.

În ce condiții își pierd medicii dreptul la practică?

În Republica Moldova, în prezent, un medic își poate pierde dreptul de practică în anumite condiții, conform legislației în vigoare. Iată principalele situații în care acest lucru se poate întâmpla:

• Săvârșirea unei abateri disciplinare grave. Dacă un medic comite o abatere disciplinară semnificativă, cum ar fi încălcarea normelor legale, a regulamentului intern sau a contractului de muncă, angajatorul poate aplica sancțiuni disciplinare, inclusiv suspendarea sau încetarea contractului de muncă.
• Condiții de incompatibilitate sau nedemnitate. Exercitarea profesiei de medic este incompatibilă cu anumite situații, cum ar fi: calitatea de angajat sau colaborator al unităților de producție ori de distribuție de produse farmaceutice sau materiale sanitare, starea de sănătate fizică sau psihică necorespunzătoare pentru exercitarea profesiei medicale. În aceste cazuri, dreptul de exercitare a profesiei se suspendă pe durata stării de incompatibilitate. 
• Neactualizarea cunoștințelor profesionale. Medicii care nu au exercitat profesia mai mult de trei ani trebuie să-și actualizeze cunoștințele în instituții de perfecționare pentru a-și putea relua activitatea. În caz contrar, autorizația de exercitare a profesiei poate fi retrasă. 
• Exercitarea ilegală a profesiei. Practica medicală fără autorizație sau de către persoane care nu dețin calitatea de medic constituie infracțiune și se pedepsește conform Codului Penal. 

Profesiunea de medic poate fi exercitată independent sau în calitate de angajat al unui prestator de servicii medicale acreditat conform legislației. Exercitarea independentă a profesiunii de medic reprezintă activitatea profesională a medicului în una dintre formele de organizare, prevăzute de Legea ocrotirii sănătății. 

Pentru menținerea calificării și a unui nivel înalt de pregătire și de responsabilitate profesională, medicii sunt supuși testării cunoștințelor, competențelor teoretice și deprinderilor practice, cu stabilirea gradului de calificare, cu o periodicitate de cinci ani. Cetăţenii străini şi apatrizii au dreptul legitim de a practica activităţi medicale pe teritoriul Republicii Moldova, beneficiază de aceleaşi drepturi şi au aceleaşi obligaţii în atestarea profesională ca şi cetăţenii Republicii Moldova.

Concluzii

Introducerea licențierii obligatorii pentru toți lucrătorii medicali presupune mai multe avantaje cheie pentru întregul sistem medical, printre care:

• Siguranță pentru pacienți. Doar persoanele cu studii și competențe validate vor putea practica, ceea ce reduce riscul de tratamente greșite sau ineficiente.
• Creșterea încrederii în sistemul medical. Pacienții vor ști că sunt îngrijiți de profesioniști autorizați.
• Eliminarea practicilor ilegale. Se va limita activitatea celor care oferă servicii medicale fără pregătire.
• Standardizare și control. Toți lucrătorii medicali vor fi supuși acelorași reguli și criterii de calitate.
• Responsabilizare profesională. Licența se poate suspenda în cazuri de abateri, ceea ce crește etica și disciplina în domeniu.

De altă parte, implementarea acestei măsuri va fi un duș cu apă rece pentru întregul sistem medical din Moldova, care se confruntă cu un deficit acut de cadre, în special în zonele rurale. În prezent, lipsesc circa 700 de medici, iar în 18 raioane nu activează medici legiști.