Justificări clare de la angajatori pentru concedierea pensionarilor

Angajatorii ar putea fi obligați să justifice concedierea salariaților pensionari. Avocatul poporului, Ceslav Panico, propune modificarea art. 86 din Codului Muncii, astfel încât angajatorii să nu mai poată concedia salariații doar pentru că au atins vârsta de pensionare. Ombudsmanul solicită introducerea unor garanții suplimentare, inclusiv obligația angajatorului de a motiva în scris decizia și de a evalua individual situația fiecărui salariat.

În prezent, legislația permite concedierea unui angajat în baza statutului de pensionar pentru limită de vârstă, fără ca angajatorul să fie obligat în mod expres să demonstreze necesitatea reală a acestei măsuri.

Potrivit avocatului poporului, dobândirea dreptului la pensie nu înseamnă automat pierderea capacității de muncă sau intenția persoanei de a se retrage din activitatea profesională. Problema este relevantă și prin prisma situației economice a persoanelor în etate.

În 2025, aproximativ 85,8 mii de persoane cu vârsta de 60 de ani și peste erau ocupate în câmpul muncii, iar rata sărăciei în rândul acestora era de 38,9%, comparativ cu 31,1% la nivelul populației generale.

Ceslav Panico

Avocatului Poporului

„Constituția Republicii Moldova prevede la art. 16 alin. (2) că toți cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără deosebire de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenență politică, avere sau de origine socială. Iar art. 43 stipulează că orice persoană are dreptul la muncă, la libera alegere a muncii, la condiții echitabile și satisfăcătoare de muncă, precum și la protecția împotriva șomajului. Aceste dispoziții trebuie interpretate în concordanță cu art. 4 din Constituție, care impune ca garanțiile constituționale privind drepturile omului să fie interpretate în concordanță cu tratatele internaționale privind drepturile omului la care Republica Moldova este parte.

Totodată potrivit art. 8 din Codul Muncii, în cadrul raporturilor de muncă acţionează principiul egalităţii în drepturi a tuturor salariaţilor. Orice discriminare, directă sau indirectă, a salariatului pe criterii de sex, vârstă, rasă, culoare a pielii, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, domiciliu, dizabilitate, infectare cu HIV/SIDA, apartenenţă sau activitate sindicală, precum şi pe alte criterii nelegate de calităţile sale profesionale, este interzisă”, se menționează în solicitarea Avocatului Poporului, Ceslav Panico.

Avocatul Poporului recunoaște că promovarea angajării tinerilor și reînnoirea forței de muncă pot constitui obiective legitime. Totuși, concedierea unui salariat pensionar nu garantează că postul va fi ocupat de o persoană tânără, iar o asemenea măsură trebuie să fie justificată obiectiv, necesară și proporțională.

Prin urmare, Ceslav Panico recomandă ca angajatorul să fie obligat să motiveze în scris necesitatea concedierii, să evalueze individual situația salariatului și să-l consulte cu privire la intenția de a continua activitatea profesională. De asemenea, propune consolidarea garanțiilor pentru contestarea concedierilor nejustificate și obținerea unor reparații adecvate.

Forța de muncă a constituit, în anul 2025, doar 805,0 mii persoane, rata de ocupare a populației de 15 ani și peste fiind de 40,2%, iar a celei de 20-64 de ani - de 55,0%, cu mult sub ținta de 78% stabilită la nivelul Uniunii Europene pentru anul 2030.

Banca Mondială constată că populația în vârstă aptă de muncă continuă să se reducă și recomandă, printre măsurile de valorificare a potențialului forței de muncă, prelungirea vieții profesionale.

În același timp, speranța de viață crește: în anul 2024, aceasta a constituit 72,0 ani la naștere, iar la vârsta de 60 de ani persoanele mai aveau de trăit, în medie, 15,9 ani (bărbații) și 20,6 ani (femeile).

Vrei să fii la curent cu tot ce se întâmplă pe piața muncii din Moldova? Abonează-te la canalul nostru de Telegram - aici publicăm zilnic cele mai recente știri.