Din 2027, salariile bugetarilor cresc, în medie, cu 15,7%

Până în 2032, sporul de performanță va scădea până la 4%, în loc de 10 la sută, cât este în prezent. În schimb, 172 de mii de angajați din sectorul bugetar vor beneficia de o creștere medie a salariilor de 15,7%.

Guvernul a adoptat reforma sistemului de salarizare, care vizează profesorii, funcționarii publici, primarii, judecătorii, procurorii și alte categorii de bugetari. Partea fixă a salariului va reprezenta aproximativ 70% din venitul lunar, asigurând o stabilitate financiară mai mare pentru angajați.

Totodată, începând cu 2028, se vor introduce mecanisme de flexibilitate pentru a ajusta temporar salariile în funcție de competitivitatea posturilor, în special pentru funcțiile greu de ocupat.

Majorări salariale pentru 170 mii de bugetari

Reforma vizează aproximativ 172 de mii de angajați din sectorul bugetar, dintre care ⅓ sunt în sectorul de învățământ. Potrivit informațiilor prezentate de Guvern, un profesor, educator sau învățător fără grad didactic va avea un salariu de 12.335 de lei, cu 1.555 de lei mai mult (+14,4%). Pentru cei cu gradul didactic II, salariul va ajunge la 15.008 lei, în creștere cu 1.828 de lei (+13,9%), iar pentru cei cu gradul didactic I, acesta va constitui 16.438 de lei, cu 1.698 de lei mai mult (+11,5%).

În cazul dădăcelor și asistenților educatorilor, salariul va crește cu 2.321 de lei (+32,5%) și va ajunge la 9.471 de lei. Bucătarii-șefi vor ajunge la un salariu de 9.450 de lei, cu 2.553 de lei mai mult (+37%).

Odată cu aplicarea reformei, un asistent medical cu o vechime de muncă de cinci ani va ridica lunar un salariu de 10.794 de lei, cu 1.987 de lei mai mult decât acum (+22,6%). Iar un medic angajat într-o instituție bugetară va fi remunerat cu 32.381 de lei, comparativ cu 26.104 lei, cât este în prezent. Totodată, un angajat al forțelor de ordine cu experiență va fi plătit cu 14.465 de lei lunar, în creștere cu 2.472 lei (+20,6%).

Vasile Tofan

Prim-ministrul Republicii Moldova

„Legea salarizării vine să aducă mai multă ordine în acest domeniu și să ridice salariile acolo unde ele contează cel mai mult. O bucătăreasă va primi cu 40 la sută mai mult la salariu. Un ofițer de investigații - cu 31% mai mult, un asistent medical - cu 24 la sută mai mult. Aproape 40% din bugetul acestei legi vor fi direcționați în domeniul educație”, menționează Vasile Tofan, prim-ministrul Republicii Moldova.

Salariile vor crește și în domeniul social. Majorările variază între 15% și 25,2%, în funcție de poziție și nivelul studiilor. Potrivit calculelor, asistenții sociali cu studii superioare vor avea un salariu de 11.845 de lei, cu 2.386 de lei mai mult (+25,2%). Cei cu studii profesional-tehnice vor primi 10.206 lei, în creștere cu 1.989 de lei (+24,2%). Iar lucrătorii sociali cu studii medii vor primi 8.022 de lei, în creștere cu 1.359 de lei (+20,4%).

Majorări salariale sunt prevăzute și pentru primari, conducătorii statului, judecători și procurori. Primarii localităților cu 3.001 și 5.000 de locuitori ar putea primi circa 24.000 de lei, iar cei ai localităților cu între 5.001 și 10.000 de locuitori - aproximativ 26.000 de lei. În localitățile cu peste 10.000 de locuitori, salariul de bază ar putea ajunge la aproape 29.000 de lei.

Reducerea numărului valorilor de referință 

Noua formulă de salarizare urmărește reducerea diferențelor salariale dintre angajații care îndeplinesc atribuții similare. Potrivit autorităților, actualul sistem, introdus în 2018, a devenit tot mai complicat din cauza numeroaselor excepții și plăți suplimentare. În unele cazuri, angajații care ocupă funcții identice și au aceeași coeficienți de salarizare pot primi salarii care diferă cu 30-40%, doar din cauza valorii de referință aplicate.

În prezent, sunt utilizate zece valori de referință, cuprinse între 1.400 și 4.700 de lei. Din 2027, numărul acestora ar urma să fie redus la șase, cu valori între 4.200 și 6.900 de lei.

Victoria Belous

Ministra Finanțelor din Republica Moldova

„În primul rând, majorăm salariul de bază și includem în el majoritatea sporurilor variabile, care nu vor putea depăși 30%. În al doilea rând, reducem treptat numărul valorilor de referință derogatorii, care au generat diferențe între categorii de angajați. De la 10 valori aplicate în 2026, vom ajunge la cel mult 6 în 2027 și la cel mult 4 până în 2032. Un alt obiectiv este apropierea nivelurilor de salarizare pentru funcții comparabile”, susține Victoria Belous, ministra Finanțelor din Republica Moldova. 

Reforma este necesară în contextul în care, de-a lungul anilor, sistemul de salarizare a acumulat numeroase derogări și excepții, care au generat diferențe semnificative între veniturile angajaților.

În prezent, salariile de bază variază de la 2.500 de lei, sumă completată prin plăți compensatorii până la nivelul salariului minim, la aproximativ 65.000 de lei. Totodată, în unele cazuri, sporurile ajung până la 120% din salariul fix.

Noua lege va crea un sistem de salarizare mai echitabil și mai transparent, în care salariul de bază va avea o pondere mai mare, iar raportul dintre cel mai mic și cel mai mare salariu de bază va fi de 1:10,5.

Noua grilă va ține cont de complexitatea atribuțiilor, nivelul de responsabilitate, calificare și vechimea în muncă. De asemenea, vor fi reduse derogările și excepțiile, precum și numărul valorilor de referință utilizate la calcularea salariilor, de la 10 în prezent la cel mult 6 în anul 2027 și 4 până în 2032.

Plafonarea sporurilor de performanță

Noul mecanism urmărește acordarea mai selectivă a acestor plăți. Pentru categoriile de personal cărora li se aplică regulile generale, angajații evaluați cu calificativul „foarte bine” ar putea beneficia de un spor de 5-7% din salariul de bază, iar cei care obțin calificativul „excelent”, de 10-15%.

Pentru personalul eligibil din cercetare și învățământul superior, sporul pentru deținerea titlului științific de doctor habilitat sau a titlului științifico-didactic de profesor universitar va crește de la 1.100 la 2.500 de lei, iar pentru titlul de doctor sau de conferențiar universitar - de la 600 la 1.500 de lei. Pentru personalul didactic din învățământul general și profesional tehnic, precum și pentru personalul din alte domenii care deține titluri științifice corespunzătoare atribuțiilor funcției, sporurile vor reprezenta 50% din cuantumurile respective.

Începând cu anul 2028, vor fi majorate și sporurile pentru gradele didactice: de la 4.000 la 4.600 de lei pentru gradul superior, de la 2.800 la 3.100 de lei pentru gradul I și de la 1.500 la 1.800 de lei pentru gradul II. Totodată, va fi introdus un spor nou pentru gradele de calificare din asistența socială, cu valori cuprinse între 750 și 2.000 de lei.

De asemenea, începând cu anul 2028, pentru funcțiile greu de ocupat va putea fi aplicat temporar un indice de competitivitate între 1,1 și 1,3 la calcularea salariului de bază. Mecanismul urmărește atragerea și menținerea specialiștilor în domeniile în care instituțiile publice se confruntă cu dificultăți de recrutare.

Concluzii

Proiectul include și mecanisme tranzitorii de protecție a veniturilor angajaților, în situațiile în care aplicarea noii grile de salarizare ar determina diminuarea acestora. Legea urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial, iar noile prevederi vor fi aplicate, în principal, începând cu 1 ianuarie 2027, unele măsuri fiind prevăzute pentru anul 2028, după adoptarea proiectului de către Parlament.

Victoria Belous

Ministra Finanțelor din Republica Moldova

„Înțelegem că proiectul de lege nu va mulțumi pe toți, însă este important să refacem sistemul de salarizare pentru a oferi claritate, echitate și previzibilitate. În primul rând, majorăm salariul de bază și includem în el majoritatea adaosurilor variabile. Partea variabilă nu va putea depăși 30%, iar salariul fix constituind 70%. Sporul lunar de 1.300 de lei va fi integrat în salariul de bază”, specifică Victoria Belous, ministra Finanțelor. 

Impactul financiar al reformei este estimat la 3,2 miliarde de lei în anul 2027. Implementarea inițială a reformei salariale era planificată pentru 1 septembrie 2026, dar a fost amânată pe motiv că autoritățile au trebuit să sincronizeze proiectul salarial cu noua reformă bugetar-fiscală și să identifice surse financiare sustenabile.

Vrei să fii la curent cu tot ce se întâmplă pe piața muncii din Moldova? Abonează-te la canalul nostru de Telegram - aici publicăm zilnic cele mai recente știri.