Bilanțul primelor 100 de zile ale Guvernului în domeniul muncii și protecției sociale

În ultimele trei luni, salariul mediu a crescut cu 9,5% în termeni nominali. Autoritățile au alocat 560 milioane lei pentru plata unică acordată angajaților bugetari, iar mai mult de 50.800 de freelanceri primesc acces mai larg la protecție socială.

Circa 7.000 de persoane s-au angajat în aceste 100 de zile cu sprijinul autorităților, iar aproximativ 2.900 de raporturi de muncă nedeclarate au fost formalizate. Totodată, au fost introduse cinci grade de calificare pentru specialiștii din asistența socială, cu sporuri lunare între 750 și 2.000 de lei. Acestea sunt câteva dintre realizările Guvernului în primele 100 de zile de activitate.

Taxe mai mici pe muncă

Scutirea personală anuală a crescut cu aproximativ 35%, de la 29.700 la 40.020 lei. Impozitul zero pe profitul nedistribuit este prelungit până în 2029, iar plafonul angajatorilor eligibili crește de la 100 la 200 milioane lei. Totodată, autoritățile au început un exercițiu de optimizare care vizează aproximativ 82 de autorități și instituții publice, cu mii de angajați.

Nu este o reformă a unui singur minister sau a câtorva sectoare, dar reprezintă o analiză transversală a administrației centrale și a structurilor subordonate. Din septembrie, fiecare minister a fost solicitat să își analizeze instituțiile din subordine, să justifice schemele de personal și bugetele și să propună soluții de simplificare, reorganizare și economisire.

„Potențialul principal nu se află neapărat în ministere, care au în multe cazuri aparate relativ mici de 50-60 de funcționari, dar în rețeaua extinsă de agenții, inspectorate, servicii, centre și întreprinderi aflate în subordine. Nu urmărim o reducere uniformă a personalului. În unele instituții ajustările vor fi limitate. În altele, unde există suprapuneri sau structuri foarte mici, reorganizarea și comasarea pot permite reduceri mai importante. Ținta principală este reducerea costurilor administrative și a dublărilor”, se menționează în raportul de activitate al Guvernului.

Astăzi, instituții diferite mențin separat aceleași funcții - contabilitate, resurse umane, juridic, achiziții, IT, logistică, administrarea sediilor sau comunicare. Comasarea unor instituții permite ca aceste funcții de back-office să fie gestionate împreună, fără a reduce serviciile de primă linie oferite cetățenilor. Primele procese sunt deja în curs.

În transport este pregătită consolidarea structurilor de reglementare pentru transportul feroviar, rutier, naval și aerian. În sectorul silvic, este pregătită comasarea a 23 de întreprinderi, cu economii estimate de până la 70 milioane lei. În alte sectoare sunt pregătite comasări, lichidări sau transferuri de funcții între instituții care astăzi au mandate apropiate sau dimensiuni prea mici pentru a justifica structuri administrative separate.

Vasile Tofan

Prim - ministrul Republicii Moldova

„Nu pornim la o vânătoare de salarii. Nu trebuie să vânăm salariile inginerilor, specialiștilor din cibernetică care trebuie să ne apere statul și pe care trebuie să-i atragem din sectorul privat. Statul trebuie să-și plătească corect profesioniștii. Dar fiecare salariu mare, plătit din bani publici, trebuie să poată fi explicat prin responsabilitate, competență și rezultate”, specifică Vasile Tofan, prim - ministrul Republicii Moldova.

Salarii mai corecte pentru bugetari

În ultimele 100 de zile, autoritățile au început corectarea practicilor de remunerare exagerată în sectorul public. Sunt revizuite cele mai mari circa 100 de pachete de remunerare, inclusiv salariul fix, sporurile, primele, ajutoarele materiale și plățile din profit, astfel încât remunerația să fie justificată prin responsabilitate, complexitatea funcției și performanță.

Au fost deja eliminate recompensele din profit pentru reprezentanții statului în consilii, iar Agenție Proprietății Publice a dispus oprirea acordării de noi prime, bonusuri și sporuri discreționare în întreprinderile de stat până la revizuirea pachetelor salariale.

Tot în primele trei luni de activitate ale noului Guvern autoritățile au ajutat circa 7.000 de persoane să se angajeze în câmpul muncii.

De la începutul anului, 20.020 de persoane s-au angajat cu sprijinul ANOFM, adică 80% din ținta anuală de 25.000. Alte 1.669 de persoane au urmat cursuri de formare profesională. În această perioadă au fost formalizate raporturile de muncă pentru circa 2.900 de persoane, din peste 3.700 identificate de Inspectoratul de Stat al Muncii în muncă nedeclarată. Cumulat în 2026: peste 12.500 de persoane identificate, circa 8.900 de raporturi formalizate.

Vasile Tofan

Prim - ministrul Republicii Moldova

„Economia informală nu este doar o problemă de buget. Este o problemă pentru omul care muncește ani de zile apoi descoperă că nu dispune de drepturile pe care credea că le are, inclusiv dreptul la o pensie decentă. De aceea, vrem să avem mai puține taxe pe muncă, ceea ce am făcut deja prin reforma fiscală, dar și mai multă muncă legală”, afirmă Vasile Tofan, prim - ministrul Republicii Moldova.

Reforma salarizării

Noul sistem de salarizare este o componentă centrală a reformei statului. Sistemul actual are 10 valori de referință, peste o sută de abateri de clase și numeroase sporuri. Funcții comparabile pot ajunge la diferențe salariale de 30-40%, iar sporul de performanță este acordat astăzi aproape universal și și-a pierdut rolul de a diferenția performanța reală.

Noua arhitectură crește ponderea salariului de bază la minimum 70%, reduce treptat numărul valorilor de referință și micșorează raportul dintre salariile de la baza și vârful grilei de la 1:15 la 1:10,5.

În învățământ, un profesor fără grad va avea o creștere a salariului de bază de aproximativ 14%, iar un bucătar-șef - de circa 37%. Pentru un asistent social cu studii superioare creșterea este de circa 25%, pentru un asistent medical cu cinci ani vechime - aproape 23%, iar pentru un polițist-ofițer cu aceeași vechime - aproximativ 21%.

„Majorările diferă tocmai pentru că reforma urmărește să corecteze dezechilibrele acumulate, nu să distribuie același procent tuturor. În același timp, fiecare creștere permanentă de salariu trebuie să aibă o sursă permanentă de finanțare. Reforma salarizării și reforma costului statului trebuie, de aceea, privite împreună”, se spune în raportul de activitate al Guvernului.

Concluzii

În domeniul protecției sociale, autoritățile au aprobat inițierea negocierilor pentru acorduri de securitate socială cu Albania și Irlanda și au încheiat a treia rundă de negocieri cu Croația, pentru recunoașterea perioadelor de muncă ale cetățenilor din diasporă la stabilirea pensiei.

Totodată, a fost extinsă și protecția socială pentru peste 50.800 de persoane care lucrează pe cont propriu, astfel încât, prin contribuții, acestea să poată beneficia inclusiv de indemnizații de maternitate, creștere și îngrijire a copilului. Pentru specialiștii din asistența socială au fost introduse grade profesionale și sporuri de 750 - 2.000 de lei lunar.

Bursele studenților au crescut cu cel puțin 40%, iar 468 de tineri specialiști au ales în acest an să meargă în școli și grădinițe - cel mai mare număr de până acum. 

Pentru atragerea profesorilor acolo unde lipsesc cel mai mult, s-a extins indemnizația pentru tinerii specialiști și s-a introdus, în premieră, o indemnizație de 200.000 de lei pentru profesorii care se mută în UTA Găgăuzia și raionul Taraclia pentru a preda limba română.

Vrei să fii la curent cu tot ce se întâmplă pe piața muncii din Moldova? Abonează-te la canalul nostru de Telegram - aici publicăm zilnic cele mai recente știri.