Cardul care decide dreptul de practică: ce se schimbă pentru medicii din Moldova

Sistem nou de certificare pentru medici, farmaciști și alți profesioniști din domeniul medical. Ministerul Sănătății propune introducerea cardului profesional național, un document electronic care va confirma dreptul de practică, va permite verificarea rapidă a statutului profesional și va facilita gestionarea situațiilor în care acest drept este suspendat sau retras. Inițiativa legislativă a fost aprobată de Parlament în prima lectură. 

Ce este cardul profesional național?

Ministerul Sănătății își propune să instituie un sistem de certificare individual pentru toți lucrătorii medicali și farmaciștii. Specialiștii din domeniul sănătății vor trece o certificare primară la accederea în profesie, după absolvirea studiilor de rezidențiat. Ulterior, vor fi supuși unei certificări periodice pentru prelungirea dreptului de practică. 

Evaluarea se va desfășura la fiecare cinci ani. Iar specialiștii care vor reveni la muncă după pauze lungi de activitate sau după anumite restricții, vor trece o certificare extraordinară.

Dreptul medicilor de a profesa va fi confirmat printr-un card național profesional, care va fi valabil o perioadă de 5 ani și va fi înscris în Registrul cadrelor medicale certificate. Acesta va înlocui actualul sistem de autorizare a dreptului de practică și va introduce un mecanism unic de certificare și monitorizare a profesioniștilor din sănătate, aliniat la standardele Uniunii Europene.

Reține! Cardul profesional va fi emis în format electronic și va permite persoanelor și instituțiilor abilitate să verifice rapid dacă un profesionist din domeniul sănătății deține un drept de practică valabil.

Totodată, în situațiile în care dreptul de exercitare a profesiei este restricționat, inclusiv în cazul unor suspiciuni privind o eroare medicală, conform condițiilor prevăzute de lege, cardul va putea fi suspendat pentru o perioadă de patru luni. Dacă acesta este suspendat de trei ori, autoritățile vor putea dispune retragerea lui. Retragerea va fi posibilă și în cazul unei întreruperi îndelungate a activității profesionale.

Alexandru Gasnaș

Ministrul Sănătății

„Republica Moldova dispune de un sistem informațional privind resursele umane din sănătate, însă acesta oferă doar o evidență statică a personalului și nu permite monitorizarea în timp real a statutului profesional al cadrelor medicale. De exemplu, nu putem verifica rapid dacă un medic deține un drept de practică valabil, dacă este certificat sau dacă și-a îndeplinit obligațiile de formare profesională continuă. De asemenea, în prezent nu există proceduri clare pentru recunoașterea calificărilor profesionale obținute în statele membre ale Uniunii Europene și nici un card profesional național sau un card profesional european, care să constituie instrumente oficiale de certificare a dreptului de exercitare a profesiei. În plus, Republica Moldova nu dispune de un registru public al profesioniștilor din domeniul sănătății, care să poată fi accesat pentru verificarea statutului acestora”, declară ministrul Sănătății, Alexandru Gasnaș.

Atenție! Pentru medicii, farmaciștii și ceilalți profesioniști care activează deja în sistemul de sănătate, proiectul de lege nu introduce cerințe noi și nu impune examene suplimentare pentru continuarea exercitării profesiei.

Potrivit autorităților, reforma nu schimbă modul în care profesioniștii își desfășoară activitatea, dar modernizează sistemul prin care statul administrează certificarea și dreptul de exercitare a profesiei, simplificând și digitalizând procedurile administrative.

Svetlana Nicolaescu

Secretar general adjunct, Ministerul Sănătății

„Proiectul nu introduce un nou examen pentru medici, nu creează anumite bariere adiționale suplimentare pentru accedere în profesie și nu dublează evaluările realizate de instituțiile de învățământ medical. Esența și schimbarea se referă la faptul că mecanismul actual de autorizare și atestare este înlocuit cu sistemul de certificare. Atestarea este un exercițiu care are loc odată la cinci ani și este un exercițiu periodic, pe când certificarea reprezintă un mecanism permanent de administrare a dreptului de exercitare a profesiei. Noi instituim un mecanism prin care dreptul este monitorizat în permanență, cu posibilitatea de a interveni, de fiecare dată când condițiile legale de exercitarea acestui drept se modifică”, afirmă Svetlana Nicolaescu, Secretar general adjunct, Ministerul Sănătății. 

Consiliul Național de Evaluare și Acreditare în Sănătate va deveni autoritatea competentă responsabilă de administrarea sistemului de certificare, gestionarea Registrului profesioniștilor certificați, emiterea cardului profesional național și recunoașterea calificărilor profesionale. 

Sistem integrat de recunoașterea calificărilor

Calificările profesionale obținute de medici și farmaciști în UE vor putea fi recunoscute în Republica Moldova. Astfel, va fi instituit un cadru juridic clar și transparent pentru recunoașterea calificărilor profesionale obținute în statele membre ale Uniunii Europene, în Spațiul Economic European și în Confederația Elvețiană.

Pentru profesiile armonizate: medic, medic dentist, farmacist, asistent medical generalist și moașă, va fi aplicată procedura de recunoaștere automată, iar pentru celelalte profesii va funcționa regimul general de recunoaștere, care poate include probe de aptitudini sau stagii de adaptare.

Alexandru Gasnaș

Ministrul Sănătății

„Vor fi introduse proceduri automate pentru profesiile armonizate la nivel european legate de medic, medic dentist, farmacist, asistent medical generalist, moașă. Totodată, va fi stabilit un regim general de recunoaștere pentru alte profesii, cu posibilitatea aplicării de stagii de adaptare sau probe de aptitudini, atunci când se vor semnala diferențe în numărul de ore sau curriculă”, mai adaugă Alexandru Gasnaș, ministrul Sănătății.

O reglementare distinctă va fi instituită pentru exercitarea profesiei în regim permanent, temporar sau temporar-ocazional, inclusiv în scop didactic, pentru a facilita mobilitatea academică.

Adrian Belîi

Președintele Comisiei parlamentare pentru protecție socială, sănătate și familie

„Noul mecanism va permite medicilor să își valorifice pregătirea profesională, iar angajatorii și pacienții vor putea cunoaște mai clar competențele acestora. Toate împreună ne vor permite să asigurăm un management mai bun al resurselor umane, al investițiilor în achiziționarea de noi competențe și în monitorizarea calificărilor personalului medical. Este totodată și o protecție a lucrătorilor medicali, o protecție juridică serioasă, deoarece această încadrare și această evidență va fi una din bazele fundamentale ale ulterioarelor discuții pe marginea asigurărilor profesionale ale lucrătorilor medicali”, menționează Adrian Belîi, președintele Comisiei parlamentare pentru protecție socială, sănătate și familie.

Concluzii

În prezent, autorizarea și supravegherea exercitării profesiilor din domeniul sănătății sunt reglementate printr-un cadru legislativ fragmentat, care nu reflectă pe deplin standardele moderne spre care tinde Republica Moldova. Printre actele normative de bază se numără Legea ocrotirii sănătății, Legea privind evaluarea și acreditarea în sănătate, Legea cu privire la exercitarea profesiunii de medic, precum și Legea cu privire la activitatea farmaceutică, care urmează să fie modificată.

Deși aceste legi reglementează aspecte precum exercitarea profesiei de medic, activitatea farmaceutică și acreditarea instituțiilor medico-sanitare, în prezent nu există un mecanism unitar de licențiere și certificare a persoanelor care desfășoară profesii medico-sanitare și farmaceutice.

Potrivit autorităților, noile modificări legislative urmăresc recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul sănătății, certificarea și monitorizarea exercitării profesiunii medico-sanitare și farmaceutice, implementarea cardului național și european, facilitarea mobilității profesionale și a reîntegrării medicilor din diasporă.

Legea a fost votată de deputați în prima lectură. Documentul urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua. După adoptare, noile prevederi vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2027, cu anumite excepții care vor deveni aplicabile după aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Vrei să fii la curent cu tot ce se întâmplă pe piața muncii din Moldova? Abonează-te la canalul nostru de Telegram - aici publicăm zilnic cele mai recente știri.