Guvernul vrea să simplifice concedierile. Sindicatele se opun

Guvernul pregătește modificări ale Codului Muncii, care ar urma să faciliteze concedierile. Despre aceasta a anunțat premierul Vasile Tofan, care a mai declarat că principala lege care reglementează raporturile de muncă descurajează angajările, în loc să le faciliteze. Sindicatele și-au manifestat îngrijorarea și au solicitat clarificări de la autorități. 

Codul Muncii - prea restrictiv pentru angajatori

Discuția despre simplificarea procedurilor de concediere a angajaților a apărut în spațiul public după ce premierul Vasile Tofan a anunțat că autoritățile vor să reducă cheltuielile și personalul cu până la 30%, în funcție de instituție, în caz contrar, țara riscă să intre în faliment.

Șeful Executivului a precizat că disponibilizările nu pot fi făcute imediat, întrucât instituțiile publice trebuie să respecte o serie de proceduri legale. În caz contrar, angajații concediați ar putea fi restabiliți în funcții prin hotărâri judecătorești, iar statul ar urma să suporte cheltuieli suplimentare, inclusiv pentru plata salariilor aferente perioadei în care aceștia nu au lucrat.

Vasile Tofan

Prim-ministrul Republicii Moldova

„Noi putem să dăm o mulțime de oameni afară, care considerăm că nu neapărat execută o muncă extrem de relevantă. Dar, instanța de judecată îi va restabili în funcție într-un an, pentru că n-au fost respectate procedurile. Avem un Cod al Muncii care este atât de antic și care limitează atât de mult posibilitatea de a lua decizii. Noi vom încerca să facem ceva și vom crea o problemă și mai mare. Lucrăm la o reformă de modificare a Codului Muncii și va fi o reformă absolut cheie cu care voi merge până-n pânzele albe, pentru a schimba Codul Muncii, deoarece avem o lege care este mai comunistă și mai socialistă decât codurile din scandinavia”, a declarat Vasile Tofan, prim-ministrul Republicii Moldova, în cadrul unei emisiuni televizate.

În acest context, Vasile Tofan a anunțat că Guvernul lucrează la modificarea Codului Muncii, pe care îl consideră prea restrictiv pentru angajatori. Potrivit lui, actuala legislație îngreunează atât reorganizarea instituțiilor publice, cât și activitatea angajatorilor privați, care întâmpină dificultăți atunci când încearcă să concedieze angajații care nu livrează rezultate.

„Consider că trebuie să încurajăm instituțiile și companiile să angajeze oameni. Pentru ca acest lucru să fie posibil, trebuie să le oferim angajatorilor mai multă libertate de a înceta raporturile de muncă atunci când un angajat nu livrează rezultate sau comite abateri, inclusiv furturi. În prezent, chiar și atunci când angajatorul încearcă să elibereze din funcție un astfel de salariat, există riscul ca instanța de judecată să dispună restabilirea acestuia în funcție, pe motiv că nu au fost respectate anumite proceduri. Cred că, dacă nu vom face schimbări radicale, chiar dacă acestea nu sunt neapărat populare, nu vom putea rezolva problemele existente. Este nevoie de o diagnosticare reală a situației. În opinia mea, Codul Muncii, în forma actuală, descurajează angajările, deoarece procedura de concediere a unui salariat este foarte complicată,” a specificat premierul Vasile Tofan.

Sindicatele cer explicații

Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova a anunțat că a luat act cu îngrijorare de declarațiile prim-ministrului Vasile Tofan, referitoare la intenția Guvernului de a modifica Codul Muncii, inclusiv prin simplificarea procedurilor de concediere a salariaților.

„Ceea ce ne surprinde este faptul că prim-ministrul afirmă că Guvernul lucrează deja la asemenea modificări, în timp ce CNSM nu a fost informată despre inițierea unui astfel de proces și nu cunoaște niciun motiv sau argument care ar justifica o asemenea abordare esențială, nemaivorbind de propunerile concrete care urmează să fie promovate”, au menționat sindicatele într-un comunicat de presă. 

CNSM scrie că consideră modificarea legislației muncii, în special a prevederilor care reglementează concedierea salariaților, nu poate fi realizată fără implicarea sindicatelor încă de la etapa elaborării propunerilor.

„CNSM nu contestă necesitatea modernizării legislației muncii sau a eficientizării activității instituțiilor publice. Totuși, procedurile legale de concediere nu trebuie prezentate drept obstacole în calea dezvoltării economice sau a bunei administrări. Acestea reprezintă garanții esențiale împotriva concedierilor arbitrare și abuzive din partea angajatorilor. Atragem atenția că Republica Moldova a ratificat Convenția Organizației Internaționale a Muncii nr. 158 privind încetarea raporturilor de muncă la inițiativa angajatorului. Potrivit acesteia, concedierea trebuie să fie justificată prin motive întemeiate, salariaților trebuie să li se asigure garanții procedurale și dreptul de a contesta concedierea, iar în cazul disponibilizărilor din motive economice sau structurale trebuie respectate obligațiile de informare și consultare a reprezentanților lucrătorilor”, se mai arată în comunicat.

Concluzii

Art. 86 din Codul Muncii al Republicii Moldova reglementează motivele pentru care angajatorul poate concedia un salariat din proprie inițiativă, atât în cazul contractelor pe durată nedeterminată, cât și al celor pe durată determinată.

În linii generale, articolul prevede că un angajat poate fi concediat în următoarele situații:

1. Rezultate profesionale nesatisfăcătoare - dacă nu trece perioada de probă sau nu își îndeplinește în mod repetat indicatorii individuali de performanță, în condițiile prevăzute de lege.
2. Reducerea personalului - în cazul lichidării întreprinderii sau reducerii numărului de angajați ori a statelor de personal.
3. Inaptitudine medicală - dacă starea de sănătate nu îi mai permite să îndeplinească atribuțiile funcției.
4. Încălcarea obligațiilor de muncă - dacă salariatul încalcă repetat obligațiile de serviciu și a fost sancționat disciplinar anterior.
5. Absențe nemotivate - dacă lipsește de la locul de muncă fără motive întemeiate pentru perioada prevăzută de lege.
6. Abateri grave - dacă se prezintă la serviciu în stare de ebrietate, comite furturi sau alte fapte care prejudiciază patrimoniul angajatorului ori încalcă grav obligațiile de muncă.
7. Pierderea încrederii angajatorului - în cazul unor acțiuni culpabile ale angajaților care gestionează bani, bunuri sau anumite sisteme informaționale.
8. Alte situații - inclusiv schimbarea proprietarului, refuzul transferului în anumite condiții sau alte motive prevăzute de lege.

Art. 86 prevede și situațiile în care concedierea nu este permisă. De exemplu, angajatorul nu poate concedia salariatul în perioada concediului medical, a concediului anual de odihnă, de maternitate sau a altor concedii indicate expres în lege. Singura excepție este lichidarea unității.

Vrei să fii la curent cu tot ce se întâmplă pe piața muncii din Moldova? Abonează-te la canalul nostru de Telegram - aici publicăm zilnic cele mai recente știri.