В Молдове изменят правила работы врачей и фармацевтов: что предусматривает новая система сертификации

В Молдове планируют полностью обновить систему признания профессиональной квалификации врачей, фармацевтов и других специалистов в сфере здравоохранения, приведя ее в соответствие с европейскими стандартами. Соответствующий законопроект уже одобрило правительство, а парламент принял его в первом чтении.

Документ вводит единые правила признания дипломов и квалификаций, действующие в странах Евросоюза, а также меняет порядок допуска медицинских работников к профессиональной деятельности.

Одним из ключевых нововведений станет национальная профессиональная карта — электронный документ, который будет подтверждать право специалиста на работу. С ее помощью можно будет быстро проверить профессиональный статус врача, фармацевта или другого медицинского работника, а также оперативно отслеживать случаи приостановления или лишения права на практику.

Что такое национальная профессиональная карта для врачей и фармацевтов?

Министерство здравоохранения предлагает полностью изменить систему допуска медицинских работников к профессии. Вместо действующего механизма разрешений появится единая система сертификации, а подтверждением права на работу станет национальная профессиональная карта.

Первичную сертификацию специалисты будут проходить после окончания резидентуры — именно она станет основанием для начала профессиональной деятельности. Затем каждые пять лет потребуется проходить повторную сертификацию, чтобы продлить право на медицинскую практику.

Внеочередная сертификация понадобится тем, кто возвращается к работе после длительного перерыва или если право на профессиональную деятельность ранее было ограничено.

Национальная профессиональная карта будет выдаваться сроком на пять лет в электронном формате. Все сведения о специалисте внесут в Реестр сертифицированных медицинских работников. Карта заменит существующую систему разрешений на медицинскую практику и станет единым подтверждением того, что врач, фармацевт или другой специалист имеет право работать по профессии.

Благодаря цифровому формату государственные органы, медицинские учреждения и другие уполномоченные организации смогут в любой момент проверить, действует ли право специалиста на практику.

При этом в отдельных случаях действие карты смогут временно приостановить — например, если в отношении медицинского работника проводится проверка по подозрению в врачебной ошибке. Максимальный срок такого ограничения составит четыре месяца. Если карту приостановят трижды, власти смогут принять решение об ее аннулировании. Лишиться карты можно будет и после длительного перерыва в профессиональной деятельности.

Александр Гаснаш

Министр здравоохранения

Как пояснил министр здравоохранения Александр Гаснаш, сегодня в Молдове уже существует информационная система учета медицинских кадров, однако она содержит лишь базовые сведения о специалистах и не позволяет оперативно проверить их профессиональный статус. Например, невозможно быстро узнать, имеет ли врач действующее право на практику, прошел ли обязательную сертификацию или выполнил требования по непрерывному профессиональному обучению.

Кроме того, в стране пока нет единой системы признания квалификаций, полученных в странах Европейского союза, национальной или европейской профессиональной карты, а также открытого реестра медицинских работников, где можно было бы проверить статус любого специалиста.

За работу в сёлах молодым врачам будут выплачивать пособие до 250 тыс. леев, подробности здесь.

Новых экзаменов для действующих врачей не будет

В Министерстве здравоохранения подчеркивают, что реформа не вводит дополнительных экзаменов для врачей, фармацевтов и других специалистов, которые уже работают в системе здравоохранения.

По словам представителей ведомства, речь идет не об ужесточении требований к профессии, а о модернизации существующей системы. Административные процедуры станут цифровыми, а контроль за правом на профессиональную деятельность — более прозрачным и понятным.

Светлана Николаеску

Генерального секретаря Министерства здравоохранения

«Мы не вводим новый экзамен для врачей и не создаем дополнительных барьеров для входа в профессию. Вместо действующей системы лицензирования и аттестации будет работать система сертификации. Если аттестация проводится раз в пять лет, то сертификация станет постоянным механизмом контроля права на профессиональную деятельность. Это позволит оперативно реагировать, если изменятся правовые основания для осуществления медицинской практики», — пояснила заместитель генерального секретаря Министерства здравоохранения Светлана Николаеску.

За работу новой системы будет отвечать Национальный совет по оценке и аккредитации в сфере здравоохранения. Он будет вести реестр сертифицированных специалистов, выдавать национальные профессиональные карты и заниматься признанием профессиональных квалификаций.

В Молдове упростят признание дипломов врачей и фармацевтов, полученных в странах ЕС

Законопроект также предусматривает создание единой системы признания профессиональных квалификаций, полученных в странах Европейского союза, Европейской экономической зоны и Швейцарии. Это позволит сделать процедуру более прозрачной, понятной и соответствующей европейским правилам.

Для профессий, признание которых уже унифицировано на уровне ЕС, — врачей, стоматологов, фармацевтов, медицинских сестер общего профиля и акушерок — будет действовать автоматическая процедура признания квалификации. Это означает, что специалистам не придется проходить дополнительные сложные процедуры, если их образование соответствует европейским требованиям.

Для остальных медицинских профессий сохранится общий порядок признания. При необходимости специалистам могут предложить пройти адаптационную стажировку или подтвердить свои знания и навыки, если в учебной программе или количестве часов подготовки будут выявлены существенные различия.

Александр Гаснаш

Министр здравоохранения

«Будут введены автоматические процедуры признания квалификации для профессий, гармонизированных на европейском уровне: врача, стоматолога, фармацевта, медицинской сестры общего профиля и акушерки. Одновременно будет установлен общий порядок признания квалификации для других профессий с возможностью прохождения адаптационной стажировки или проверки профессиональной пригодности, если будут выявлены различия в количестве учебных часов или учебной программе», — пояснил министр здравоохранения Александр Гаcнаш.

Кроме того, законопроект устанавливает отдельные правила для специалистов, которые будут работать в Молдове на постоянной, временной или временно-эпизодической основе, в том числе в качестве преподавателей. По мнению авторов инициативы, это должно облегчить профессиональную и академическую мобильность медицинских работников.

Адриан Белый

Председатель парламентской комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье

Председатель парламентской комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье Адриан Белый отметил, что новый механизм позволит врачам легче подтверждать свою квалификацию, а работодателям и пациентам — получать достоверную информацию об их профессиональном статусе и компетенциях.

По его словам, новая система также поможет государству эффективнее управлять кадровыми ресурсами, отслеживать повышение квалификации медицинских работников и планировать инвестиции в развитие системы здравоохранения. Кроме того, она усилит правовую защиту врачей и других специалистов, поскольку единый реестр и система сертификации станут основой для регулирования вопросов профессионального страхования.

Выводы

В настоящее время допуск к медицинской практике и контроль за деятельностью специалистов в сфере здравоохранения регулируются разрозненными законодательными актами, которые лишь частично соответствуют современным стандартам, к которым стремится Республика Молдова. Основными нормативными документами являются Закон об охране здоровья, Закон об оценке и аккредитации в сфере здравоохранения, Закон о врачебной деятельности, а также Закон о фармацевтической деятельности, который также планируется изменить.

Хотя эти законы регулируют вопросы медицинской практики, фармацевтической деятельности и аккредитации медицинских учреждений, в стране до сих пор отсутствует единый механизм лицензирования и сертификации специалистов медицинских и фармацевтических профессий.

По словам властей, предлагаемые законодательные изменения направлены на признание профессиональных квалификаций в сфере здравоохранения, сертификацию и контроль профессиональной деятельности медицинских и фармацевтических работников, внедрение национальной и европейской профессиональной карты, а также на упрощение профессиональной мобильности и возвращения к работе врачей из диаспоры.

Законопроект уже принят депутатами в первом чтении. Теперь его рассмотрят во втором чтении в парламенте. После окончательного принятия новые положения вступят в силу 1 января 2027 года, за исключением отдельных норм, которые начнут действовать после вступления Республики Молдова в Европейский союз.

Ищите работу в Молдове? На delucru.md вы найдёте тысячи вакансий в разных сферах — как для начинающих специалистов, так и для опытных профессионалов. Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы узнавать ещё больше новостей, карьерных советов и полезной информации о работе в Молдове!