Оплата без наличных: поденщикам в Молдове будут платить цифровыми ваучерами

Работу поденщиков в сельском хозяйстве могут начать оплачивать цифровыми ваучерами. Власти готовят новый механизм, который должен упростить наем сезонных работников, сократить нелегальную занятость и сделать оплату труда более прозрачной.

Предполагается, что новая система облегчит жизнь как фермерам, так и самим работникам. Работодателям станет проще оформлять временных сотрудников, а государство сможет точнее учитывать их занятость.

Что такое ваучер для поденщиков?

Согласно законопроекту, который вынесен на общественное обсуждение, ваучер для поденщика — это электронный документ, который работодатель оформляет в государственной информационной системе. Каждый ваучер получает уникальный номер.

С помощью документа будут фиксироваться дни, которые поденщик отработал, а также использоваться для уплаты подоходного налога и взносов в систему социального страхования.

Какие налоги платят работники в 2026 году и как они влияют на конечную зарплату, читайте в этой статье. 

Кто такие поденщики? 

Поденщики (или поденные работники) — это люди, которых нанимают на временную работу и уплачивают за каждый отработанный день, а не по долгосрочному трудовому договору. 

Обычно их привлекают для простых или сезонных работ, когда работодателю нужны дополнительные рабочие руки на короткое время.

Чаще всего поденщики заняты в: сельском хозяйстве (сбор фруктов и овощей, прополка, посадка), строительстве, уборке территорий, погрузочно-разгрузочных работах.

Что будет указано в цифровом ваучере?

Цифровой ваучер будет подтверждать:

• личность работодателя;
• личность поденщика(работника);
• количество отработанных часов;
• выполненную работу;
• размер оплаты;
• статус ваучера;
• факт передачи или получения информации.

Как будет работать система?

Сначала работодателю нужно будет пройти аутентификацию на специальной электронной платформе. После этого он сможет зарегистрировать в системе работников, которые будут трудиться как поденщики.

Затем через встроенную платежную систему работодатель будет покупать ваучеры. Ими и будет оплачиваться работа поденщиков.

Фактически за каждый отработанный день работодатель будет выдавать работнику один ваучер — как подтверждение выполненной работы.

Таким образом, каждый рабочий день поденщика будет официально зафиксирован в системе, а оплата станет прозрачной и понятной.

Неэффективная система отчетности

Сейчас поденных работников чаще всего привлекают к простым временным работам в сельском хозяйстве. Их нанимают сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства и частные лица, работающие в этой сфере.

Однако на практике работодатели нередко сталкиваются с трудностями. Им бывает сложно найти работников, правильно оформить их, а также вести учет и отчетность по поденщикам. Кроме того, есть риск получить штраф, если не соблюсти все требования, связанные с удержанием и уплатой подоходного налога и социальных взносов.

Одна из главных причин — устаревшая система учета. Сейчас она ведется на бумаге, а административные требования часто отличаются и запутывают работодателей. Это усложняет регистрацию поденных работников и подготовку отчетности.

По данным Государственной инспекции труда, лишь небольшое число работодателей покупает и использует регистрационные журналы. При этом количество поденщиков, которые официально записаны в этих журналах, значительно меньше, чем реальная потребность в сезонных работниках.

Это показывает, что существующая система учета работает неэффективно. Она неудобна как для работодателей, так и для самих поденных работников.

К тому же бумажная бюрократия занимает много времени. Работодателям приходится заполнять журналы, собирать подписи работников для подтверждения выплаты зарплаты или прохождения ежедневного инструктажа. Все это требует дополнительных ресурсов и усилий.

Что думают профсоюзы?

В Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и пищевой промышленности «Agroindsind» считают, что введение новой системы может привести к дополнительным злоупотреблениям.

Василий Евстратий

Вице-председатель Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и пищевой промышленности «Agroindsind»

«Мы считаем, что закон о выполнении неквалифицированных временных работ должен быть отменен. Мы уже много раз поднимали этот вопрос, но, к сожалению, нас пока не слышат. Механизм, обсуждавшийся на последней встрече в Министерстве труда и социальной защиты, не выглядит жизнеспособным. По нашему мнению, сама идея этих ваучеров ошибочна. Она может привести к злоупотреблениям, когда работника переводят с фиксированной зарплаты на поденную оплату. В итоге страдают и государственный бюджет, и сам работник, который при выходе на пенсию может получать выплату ниже прожиточного минимума», — говорит вице-председатель Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и пищевой промышленности «Agroindsind» Василий Евстратий.

Что считают власти?

По мнению властей, цифровая система найма поденных работников может сделать работу в сельском хозяйстве более прозрачной и безопасной. Предполагается, что она поможет сократить нелегальную занятость и обеспечит работникам большую социальную защиту.

Сегодня незадекларированный труд остается серьезной проблемой в Молдове. Когда человек работает неофициально и получает зарплату в конвертах, он не получает социальных взносов, не имеет страхования и остается без защиты в случае несчастного случая или злоупотреблений со стороны работодателя.

Статистика показывает масштаб проблемы. В 2023 году в сельском хозяйстве были заняты около 185,3 тысячи человек, но только 41,1 тысячи из них работали по официальному трудовому договору.

Какие преимущества могут дать ваучеры для поденщиков?

Если система заработает, поденные работники смогут:

• получать социальные взносы, которые будут учитываться при начислении пенсии, а также выплаты в случае смерти;
• иметь гарантированную оплату труда — не ниже минимальной зарплаты за каждый отработанный день;
• работать легально и при этом не терять право на другие социальные выплаты, например пособие по безработице или социальную помощь.

Таким образом, новая система должна сделать сезонную работу более официальной, понятной и защищенной для работников.

Ищете работу в Кишинёве или в других городах Молдовы? На delucru.md вы найдёте актуальные вакансии в разных сферах — как для новичков, так и для опытных специалистов. Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы первыми узнавать новости рынка труда.