Все чаще работодатели в Молдове используют полиграф при приеме на работу — особенно там, где важны честность, конфиденциальность и безопасность. Но есть нюанс: для частных компаний такие проверки запрещены, а право их проводить имеют лишь определенные государственные структуры. Тем не менее полиграф постепенно становится инструментом, с помощью которого пытаются оценить надежность и поведение кандидатов. Насколько это законно и какие права есть у сотрудников в таких случаях — рассказываем в статье.
Молдова — одна из немногих стран в мире (наряду с США и Литвой), где использование детектора лжи регулируется отдельным законом. Но на практике всё работает далеко не идеально.
Закон приняли ещё в 2008 году, однако реально применять его начали только в 2014-м, после появления подзаконных актов и создания Государственной комиссии по тестированию на полиграфе. До этого документ просто «пылится» на полке.
Марианна Калугин
Эксперт по борьбе с коррупцией, Transparency International-Moldova
«Закон был принят по настоянию внешних партнёров. В рамках масштабной программы сотрудничества с США одним из условий стало обязательное тестирование сотрудников силовых структур. Поэтому документ и появился, но долго оставался неработающим», — объясняет эксперт по борьбе с коррупцией, Transparency International-Moldova Марианна Калугин
Согласно закону, полиграф применяется только к кандидатам или сотрудникам госструктур: МВД, Министерства обороны, Службы информации и безопасности, Таможенной службы, Национального антикоррупционного центра и Службы охраны госбезопасности.
Раньше в этот список входили также судьи и прокуроры. Но после изменений в специальных законах эта норма была отменена, и сейчас тестирование к ним не применяется.
Интересный момент: проверку на полиграфе проходит только рядовой персонал, а вот руководители остаются «в стороне».
«Есть список должностей, которые подлежат тестированию, — и в нём нет ни министров, ни руководителей ведомств. Проходят проверку лишь исполнители. Хотя логично было бы начинать именно с руководителей, чтобы показать подчинённым пример равного подхода», — отмечает Марианна Калугин.
Сегодня в Молдове действует Закон о применении полиграфа, но он распространяется только на государственные структуры. Для частных компаний и организаций такие проверки находятся вне рамок закона. Это значит, что результаты теста в бизнес-среде не имеют никакой юридической силы.
Возникает логичный вопрос: зачем тогда вообще проводят такие тесты и почему кандидаты соглашаются? Всё просто — люди хотят получить работу.
«Кандидаты обычно соглашаются, потому что боятся потерять предложение о работе, место работы или повышение по службе. Но важно понимать: эти результаты не имеют юридических последствий. Национальное законодательство не регулирует использование полиграфа в частном секторе», — подчёркивает эксперт по борьбе с коррупцией, Transparency International-Moldova Марианна Калугин
Проблема в том, что нет закона и норм, которые бы позволяли наказать работодателей, если они используют полиграф при приеме на работу. Формально результаты «работают» только для тех, кто добровольно согласился пройти проверку.
«Результаты полиграфа имеют силу лишь для человека, который согласился на тест. Но если сотрудника уволили исключительно на основании этих данных, это можно оспорить в суде. Ведь и в Молдове, и в международной практике действует правило: результаты полиграфа не могут быть единственным основанием для решения. Это всегда относительный результат», — поясняет Калугин.
Как выйти из этой ситуации? По мнению эксперта, есть два пути:
Правда, стоит понимать: если компания включила полиграф в свою кадровую политику, отказ от проверки может иметь неприятные последствия для кандидата.
По закону, полиграф может использоваться:
Сегодня в Молдове работают всего семь сертифицированных полиграфологов, которые официально имеют право проводить такие тесты. Они задействованы в МВД, Национальном антикоррупционном центре, Службе информации и безопасности и Службе охраны государственной безопасности.
Марианна Калугин
Эксперт по борьбе с коррупцией, Transparency International-Moldova
«Фактически тестирование проводят Национальное агентство по безопасности, Служба госбезопасности, МВД и Служба охраны. Таможенная служба, хоть и указана в законе, проверок не проводит и объяснений этому не даёт. Но важно понимать: МВД чаще использует полиграф в рамках следственных действий, а не для проверки своих сотрудников при приёме на работу или в ходе служебных расследований», — поясняет Марианна Калугин, эксперт Transparency International Moldova.
В 2024 году в стране провели 285 тестов на полиграфе, большинство из которых инициировало МВД именно как часть следственных действий.
При этом результаты таких проверок вызывают много вопросов. Даже сами полиграфологи признают: тесты далеко не всегда дают объективный результат.
«На результат влияет множество субъективных факторов. В истории были серийные убийцы, которые без проблем проходили тест на полиграфе, а позже их вина доказывалась другими доказательствами. И наоборот — люди “проваливали” тест, хотя говорили правду. Поэтому полиграф нельзя считать панацеей, особенно при отборе персонала. Его сильная сторона — в следственной работе, когда нужно быстро сузить круг подозреваемых. В таких случаях тест действительно может быть полезным как фильтр», — объясняет Марианна Калугин.
Одна из главных проблем в Молдове связана с тем, что полиграф не входит в официальный перечень средств измерений, которые подлежат государственному метрологическому контролю. Проще говоря, никто не проверяет, работают ли эти устройства правильно и соответствуют ли они стандартам.
Это означает, что результаты тестов в суде легко можно оспорить: аппараты, на которых проводится проверка, не имеют сертификата соответствия, выданного в нашей стране. И выходит так, что сотрудники или кандидаты соглашаются проходить тестирование на оборудовании, законность и точность которого ничем не подтверждены.
Но настоящая уязвимость проявляется тогда, когда люди всё равно соглашаются пройти проверку, прекрасно зная об этом.
Мариана Калугин
Эксперт по борьбе с коррупцией, Transparency International-Moldova
«Самая большая проблема в том, что даже сотрудники госучреждений, которые по закону обязаны проходить тестирование, понимают: аппараты не сертифицированы. Тем не менее они соглашаются на процедуры, которые нельзя назвать полностью законными. А это уже сигнал: люди готовы нарушать зпакон не только по отношению к другим, но и к самим себе, лишь бы сохранить должность. Это ещё раз подчёркивает необходимость навести порядок в этой сфере — хотя бы для того, чтобы защитить сотрудников от их собственной уязвимости», — объясняет Мариана Калугин, эксперт Transparency International Moldova.
Закон о применении детектора лжи в Молдове можно назвать несовершенным. С момента его принятия в него так и не внесли серьёзных улучшений. Хотя сама ситуация в стране изменилась, правовые нормы остались прежними.
Власти часто заявляют, что этот закон — важный инструмент в борьбе с коррупцией и для обеспечения честности. Но вот парадокс: от прохождения теста освободили именно тех, кто напрямую отвечает за честность — руководителей Национального органа по вопросам неподкупности и инспекторов по вопросам неподкупности. Это лишь подтверждает, что у властей до сих пор нет чёткого понимания, кого именно нужно проверять на полиграфе, а кого нет.
Сегодня полиграф используется более чем в 75 странах мира. Лидеры по его применению — США, Канада и Япония. Метод широко применяется и в России, а также в ряде европейских стран: Беларуси, Бельгии, Болгарии, Хорватии, Эстонии, Латвии, Польше, Румынии, Украине, Венгрии.
В то же время есть страны, где использование детектора лжи практически запрещено — например, Австралия, Германия и Австрия. И только США, Литва и Республика Молдова урегулировали применение полиграфа отдельным законом.