Sistem de politici și programe publice destinate să asigure bunăstarea economică și socială a cetățenilor, în special a celor vulnerabili, prin furnizarea de beneficii și servicii sociale. Este vorba de asigurări sociale, asistență socială și servicii de sprijin pentru a reduce sărăcia, a preveni excluziunea socială și a promova incluziunea socială.