СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Республика Молдова находится на ключевом этапе на пути к европейской интеграции и устойчивому экономическому росту. Повестка реформ Молдовы обусловлена стремлением страны к интеграции в Европейский союз (EU). Это стремление подкреплено Соглашением об ассоциации, включая Углублённую и всеобъемлющую зону свободной торговли (DCFTA), с EU, которое вступило в силу в июле 2016 года. В качестве следующего и потенциально преобразующего шага EU предоставил Молдове статус страны-кандидата в июне 2022 года. 

Правительство Молдовы взяло на себя обязательства по реализации амбициозной повестки реформ, чтобы воспользоваться возможностями, предоставляемыми статусом кандидата в EU. Это включает повышение качества управления и улучшение бизнес- и инвестиционного климата, укрепление верховенства права, а также ускорение внедрения и сближения с acquis EU, особенно в энергетике и других ключевых секторах. 

Однако Молдова сталкивается с множеством вызовов. Последствия Covid-19 и вторжения России в Украину — включая существенный рост цен на газ, инфляцию и усиление социально-экономического давления — способны подорвать поддержку правительства, нарушить проведение реформ и усилить политическую оппозицию. Это дополнительно подчёркивает необходимость амбициозной программы экономических реформ для повышения инвестиционного и экспортного потенциала Молдовы и обеспечения энергетической и продовольственной безопасности. 

Для ускорения этого процесса Правительство Молдовы обратилось к European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) с просьбой продлить и расширить программу Reform Support Teams (RSTs), созданных в ключевых министерствах. 

Опираясь на этот опыт, основной целью данного проекта является расширение административного потенциала ключевых министерств и агентств за счёт привлечения дополнительных экспертов по поддержке реформ с необходимыми навыками и экспертизой для устранения приоритетных дефицитов потенциала. Эти эксперты будут предоставлять стратегические консультации и операционную поддержку в приоритетных для Правительства Молдовы и EU областях, включая инициативы по реформированию политики и инвестиционные проекты. 

Правительство Молдовы сталкивается с двумя основными препятствиями, замедляющими реформы: продолжающимся «оттоком мозгов», поскольку молодёжь покидает страну, и недостаточной способностью и эффективностью государственной администрации в реализации реформ. Ключевым министерствам и агентствам не хватает старших экспертов со специализированной экспертизой. После недавней рекомендации Европейской комиссии начать переговоры о вступлении Молдовы, этим учреждениям срочно требуется усиленная техническая поддержка, особенно со стороны специалистов, имеющих опыт в интеграции в EU, подготовке нормативных актов и транспозиции acquis EU в национальное законодательство. Привлечение таких экспертов через программу RST усилит потенциал правительства для эффективного ведения переговоров о вступлении в EU. 

Правительство Молдовы определило дополнительные потребности в экспертах для поддержки министерств в процессе интеграции в EU, с особым акцентом на гармонизацию национального законодательства со стандартами EU. Ожидается, что эксперты будут вносить вклад в исследования, разработку нормативных актов и координацию между ключевыми министерствами для ускорения внедрения и сближения с acquis EU. 

Программа будет расширена за счёт включения экспертов по гармонизации с EU и других соответствующих технических специалистов, финансируемых Европейским союзом. 

Общая координация программы RST будет осуществляться Делегацией EU, EBRD и Государственной канцелярией Республики Молдова, которая выполняет функции Центра правительства в части разработки политики, координации, мониторинга и оценки.  

Эксперты будут привлечены на 12 месяцев с целью предоставления целевой поддержки правительству в процессе интеграции в EU.

Данное объявление относится к позиции «EU Integration Expert under the Bureau of European Integration (BIE)».

ОБЪЁМ УСЛУГ: Эксперт будет поддерживать Bureau for European Integration, предоставляя аналитические материалы, координацию и отчётность по вопросам вступления в EU, с фокусом на главы в рамках кластеров 2 и 3. Это включает подготовку материалов для переговоров, Enlargement Package и органов по Соглашению об ассоциации, а также аналитических записок, позиционных документов и мониторинг прогресса по контрольным показателям (benchmarks) и сближению с EU.

Роль также предусматривает координацию между министерствами и партнёрами, анализ данных для отчётности перед EU, а также выявление разрывов в реализации и приоритетов. Эксперт будет поддерживать законодательное сближение, подготовку национальных позиций и обеспечивать своевременную и качественную подготовку материалов для принятия решений в процессе присоединения.

ПРОФИЛЬ КОНСУЛЬТАНТА: Для позиции «EU Integration Expert under the Bureau of European Integration (BIE)» EBRD намерен отобрать индивидуального эксперта со следующим профилем:

• Высшее образование в области экономики, европейских исследований, государственной политики, права или смежной области 
• Опыт участия в процессах интеграции в EU, screening или approximation 
• Сильные аналитические навыки и навыки подготовки текстов/документов 
• Знание глав по экономике, финансам и банковскому сектору является преимуществом 
• Рабочее владение румынским и английским языками 

Государственные служащие и другие сотрудники, которые в настоящее время работают в органах публичной администрации страны-бенефициара, не имеют права подавать заявку в качестве экспертов. Эксперты должны быть независимыми и не иметь конфликта интересов в отношении обязанностей, определённых в Terms of Reference. 

Полная документация по данной позиции доступна по ссылке: EBRD | Public Bid Site (gep.com) https://eu.smart.gep.com/publicrfx/ebrd?oloc=215#/ 

Заинтересованные поставщики должны зарегистрироваться на платформе EBRD SMART by GEP на странице регистрации https://eu.smart.gep.com/Nexus/Registration/PartnerRegistration?dd=YnBjPTcwMDIxODY5JnNwYz0wJmZjPTE1&oloc=102

Дополнительные рекомендации доступны по ссылке EBRD corporate procurement and consultancy services | We invest in changing lives https://www.ebrd.com/home/work-with-us/corporate-procurement-consultancy-services.html